美国塑料回收行业发出警报称,大量低价进口的PET塑料充斥市场,扰乱了正常的市场秩序。在短短一年多时间里,已有七家美国工厂被迫关闭,
全国塑料回收能力减少了近四分之一。
据《联邦公报》的报道,美国贸易代表办公室上周开始重新审查特朗普政府上任之初对中国进口商品所征收的301条款关税。
塑料回收商协会的主席兼首席执行官史蒂夫·亚历山大向美国贸易代表办公室提交了紧急陈述。这是该机构根据“301条款”展开的调查的一部分,
旨在研究产能过剩以及外国产品过度供应对美国工业造成的影响。他的观点很明确:美国回收商之所以处于不利地位,并非因为效率低下,而是
因为价格被人为压低,导致他们无法与外国竞争者相抗衡。
从亚洲进口的增加威胁到了美国的回收利用基础设施和就业机会。
在过去的15个月里,美国有7家PET回收工厂倒闭了,这使得美国的PET回收能力减少了近25%。这些工厂倒闭并非因为运营效率低下,而是因为大
量低价进口产品的涌入扰乱了市场秩序,导致这些工厂无法继续经营下去。提交给美国贸易代表办公室的统计数据表明了这一问题的严重性。2021年至2025年间,从印度进口的商品数量增长了1,200%以上,而其价格却下降
了60%以上。在同一时期,从印度尼西亚进口的商品数量增长了1,125%以上;而从泰国进口的商品数量则上升了2,278%以上。
亚历山大指出,印度尼西亚、马来西亚、泰国、韩国、越南、台湾、印度和中国属于“重要出口国”。这些国家的进口量不断增加,而价格却持续
下跌,这一情况进一步加剧了对美国回收行业的破坏作用。
“这些国家并非只是在相互竞争,”亚历山大表示。“它们以不断上升的销量和急剧下降的价格,将产品大量涌入美国市场。”
中国原生塑料的过剩产能进一步加剧了再生材料的价格压力。
除了直接进口聚酯原料外,亚历山大还指出,中国在推动全球原生塑料产能过剩方面发挥了重要作用。这一现象持续给全球再生塑料的价格带来下
行压。“中国继续导致全球原生塑料领域出现过剩产能,其规模之大是任何市场参与者都无法承受的,”亚历山大说道。“中国在造成全球供应过
剩方面的作用有据可查,这种状况给全球市场价格带来了下行压力。”低价进口产品的大量涌入,再加上原生树脂价格的持续低迷,共同导致了亚历山大所说的那种对美国回收企业来说不具经济可行性的局面,而这种状
况与企业的运营效率无关。 当进口产品被人为地定在低价水平时,无论美国回收商的效率有多高,他们都无法在公平的竞争环境中与进口产品抗衡,
这样一来,价格就会持续处于低迷状态,导致美国回收商难以继续维持经营。
4月1日,该组织敦促美国贸易代表办公室根据《贸易法》第301(b)条采取行动,以应对涌入美国市场的进口PET产品供应过剩的问题。不过,该组织
特别请求免除来自墨西哥和加拿大的PET产品的相关限制措施。
“整个北美地区的PET供应链是高度整合的。对这类进口商品设置贸易壁垒,只会无端破坏现有的、高效的供应链体系。”亚历山大总结道。“美国的
PET回收行业已经到了临界点,如果不及时采取干预措施,我们将继续面临工厂倒闭、就业机会丧失以及美国回收能力永久性下降的局面。”